قرارات دورة الإنعقاد السابعة للمجلس الوطني الفلسطيني
المصدر: “الوثائق الفلسطينية العربية لعام 1970، مؤسسة الدراسات الفلسطينية، بيروت، مج 6، ص 402 – 406”
قرارات دورة الانعقاد السابعة للمجلس الوطني الفلسطيني.(1)
القاهرة، 4/6/1970 |
| ( محفوظات مؤسسة الدراسات الفلسطينية ) |
ناقش المجلس الوطني الفلسطيني في جلسته الأولى البند الأول من جدول الأعمال المتعلق بعضوية المجلس وقرر ما يلي:
العضوية:
1 – تمثيل الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين رمزيا بعضو واحد هو السيد أحمد اليماني.
2 – تمثيل الهيئة العاملة لتحرير فلسطين بعضو واحد هو السيد يوسف عثمان.
3 – تمثيل المنظمة الشعبية لتحرير فلسطين بعضو واحد هو السيد وليد عبدوني.
4 – قرر المجلس استبدال الأعضاء التالية أسماؤهم:
أ – استبدال الأخوين عبد الكريم حمد وخليل هندي من الجبهة الشعبية الديمقراطية بالأخوين: نبيل حمادة وحمزة برقاوي.
ب – استبدال السيد عبد القادر ياسر بالسيد محمد الدجاني من الاتحاد العام لطلبة فلسطين.
جـ – استبدال السيد علي البناوي من حركة التحرير الوطني الفلسطيني ” فتح ” بالسيد سعيد حمامي.
د – استبدال السيد يوسف أبو اصبع من منظمة فلسطين العربية بالسيد محمد عيسى أبو سمرة.
هـ- ملء المركز الذي شغر في عضوية المجلس بوفاة المرحوم خالد اليشرطي بالسيد نديم الزرو.
و – رفض الاستقالة التي بعث بها الدكتور أسامة النقيب من عضوية المجلس.
ز – بالنسبة لزيادة تمثيل الاتحادات النقابية فقد أحالها المجلس لدائرة التنظيم الشعبي لدراستها مع التوصية بالزيادة.
واستنادا لهذه القرارات فقد أصبح عدد أعضاء المجلس المثبتة عضويتهم مئة وخمسة عشر عضوا.
لجان المجلس:
ناقش المجلس البنود التالية على جدول الأعمال وقد استمع إلى تقرير اللجنة التنفيذية والتقرير المقدم من الصندوق القومي الفلسطيني وقد أقر تشكيل اللجنتين التاليتين:
أ – اللجنة العسكرية.
ب – اللجنة الخاصة.
ومن دراسة أعمال اللجنتين سابقتي الذكر أقر المجلس ما يلي:
القرارات العسكرية:
أولا: الوحدة العسكرية للمقاتلين:
1 – تكليف اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية بإنشاء قيادة عسكرية واحدة للثورة الفلسطينية تتكون من:
أ – مجلس عسكري يضم أعلى القيادات العسكرية في التنظيمات والمؤسسات الموجودة في الساحة الفلسطينية.
ب – هيئة أركان تنبثق عن المجلس العسكري.
2 – تقوم اللجنة التنفيذية بتحديد اسم هذه القيادة وعلاقاتها مع المؤسسات العسكرية القائمة.
3 – تلتزم هذه القيادة بتعليمات وأوامر اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية كقيادة عليا لها كامل السيطرة على قوات الثورة الفلسطينية جميعها.
4 – توضع القوات العسكرية العاملة في الثورة الفلسطينية تحت تصرف هذه القيادة التي يكون لها الحق في قيادة هذه القوات وتطويرها وتحريكها وتوجيه عملياتها.
5 – تقوم هذه القيادة بوضع مناهج موحدة للتدريب، كما تضع أسسا موحدة للتنظيم والإمداد والتموين والخدمات تلتزم بها جميع القوات، وتباشر القيادة فور إنشائها إعادة التنظيم لهذه القوات.
6 – تقوم القيادة العسكرية بإنشاء قوات مشتركة من قوات المنظمات، يتولى الصندوق القومي الفلسطيني مهمة الصرف عليها، على أن تقوم المنظمات بإمداد الصندوق القومي بما يكفي تغطية نفقات قواتها حسب تقرير اللجنة التنفيذية للمنظمة إلى أن يتم توحيد الجباية.
7 – لا يحق لأي تنظيم أن يسحب أي قوة من قواته
(1) انعقدت هذه الدورة في الفترة الواقعة ما بين الثلاثين من آيار (مايو) والرابع من حزيران (يونيو).
<1>
قرارات دورة الإنعقاد السابعة للمجلس الوطني الفلسطيني
المصدر: “الوثائق الفلسطينية العربية لعام 1970، مؤسسة الدراسات الفلسطينية، بيروت، مج 6، ص 402 – 406”
التي وضعها تحت تصرف هذه القيادة العسكرية.
8 – تقوم القيادة العسكرية بتقسيم مسرح الأعمال القتالية إلى قطاعات عمل، ويشكل لكل قطاع مجلس قيادة يضم قادة القوات التي يزيد حجمها الدائم عن السرية.
9 – يعين قائد القطاع من قبل القيادة العسكرية للثورة الفلسطينية على ان يؤخذ بعين الاعتبار حجم القوات الموجودة في القطاع والكفاءة.
10 – تصدر البلاغات العسكرية في عمليات القوات المشتركة باسم يحدد من قبل القيادة العسكرية للثورة.
11 – تكون قرارات القيادة العسكرية ملزمة لكل القوى العسكرية المشتركة فيها، وعلى هذه القيادة تنفيذ قراراتها بالشكل الذي تراه مناسبا.
ثانيا: الخدمات الطبية للمقاتلين:
12 – يؤكد المجلس الوطني الفلسطيني قراراته التي اتخذها في الدورة السادسة فيما يتعلق بالخدمات الطبية والهلال الأحمر الفلسطيني، كما يوصي بنشر هذه والقرارات من قبل الجهات المسؤولة وذلك حتى يلتزم بها الجميع.
ثالثا: جيش التحرير الفلسطيني:
13 – يؤكد المجلس الوطني الفلسطيني قراراته بشأن جيش التحرير الفلسطيني التي أتخذها في الدورة السادسة للمجلس، وبشكل خاص ما يتعلق بتكليف اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية ببذل كل الجهود اللازمة لجعل جيش التحرير الفلسطيني حر الإرادة والقيادة.
14 – يجري الانفاق على جيش التحرير الفلسطيني وقوات التحرير الشعبية بموجب ميزانية خاصة تفصيلية تضعها القيادة العامة للجيش في حدود اعتمادات موازنة 68/69 على أن تقرها اللجنة التنفيذية.
15 – يخضع جميع العسكريين الاحتياطيين الفلسطينيين للتعبئة العامة للثورة الفلسطينية ويعتبرون بمثابة احتياط عام للثورة. ويحق للجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية ان تستدعي أي واحد منهم للخدمة الاحتياطية، وذلك حسبما تنص به الأنظمة الخاصة بذلك، وعلى اللجنة التنفيذية إجراء الاتصالات اللازمة لوضع هذا القرار موضع التنفيذ.
16 – يوصي المجلس الوطني الفلسطيني بالاستفادة من الكفاءات والخبرات العسكرية الفلسطينية الذين خدموا في الجيوش العربية الأخرى.
اللجنة المركزية:
أولا: يقرر المجلس الوطني الفلسطيني تأليف اللجنة المركزية حسب بيان 6/5/1970 كما يلي:
أ _ رئيس المجلس الوطني.
ب – أعضاء اللجنة التنفيذية.
جـ – القائد العام لجيش التحرير الفلسطيني.
د – ثلاثة من المستقلين من أعضاء المجلس الوطني الفلسطيني تختارهم اللجنة التنفيذية.
هـ- مندوب قيادي يمثل كل منظمة من المنظمات الفلسطينية الموقعة على بيان 6 /5 / 1970 مفوض بكافة الصلاحيات ولا يشترط في هؤلاء أن يكونوا من بين أعضاء المجلس الوطني.
ويكون رئيس اللجنة التنفيذية رئيسا للجنة المركزية.
ثانيا: تبقى اللجنة المركزية قائمة ما لم يقرر المجلس الوطني تعديلها أو استبدالها أو حلها.
ثالثا: تمثل اللجنة المركزية القيادة العليا للنضال الفلسطيني في الأمور التي تطرح عليها وذلك ضمن صلاحياتها وتقوم بما يلي:
أ – البت في الأمور والقضايا العاجلة والطارئة بما لا يتعارض وأحكام الميثاق الوطني الفلسطيني.
ب – العمل باستمرار على إيجاد صيغ أكثر تقدما وأكثر عمقا واتساعا للوحدة الوطنية.
ج – متابعة تنفيذ قراراتها وقرارات المجلس الوطني.
د – مناقشة الأمور المطروحة عليها من اللجنة التنفيذية أو أحد أعضائها وتتخذ القرارات الملزمة وفق النظام الداخلي الذي تقرره اللجنة المركزية.
رابعا: تقدم اللجنة المركزية إلى المجلس الوطني في دورته العادية أو الاستثنائية تقريرا عن أعمالها ومدى فعاليتها.
خامسا: يجب ان تكون قرارات اللجنة المركزية منسجمة مع الميثاق الوطني والنظام الأساسي وقرارات المجلس الوطني وتتولى اللجنة التنفيذية تنفيذ قرارات اللجنة المركزية.
سادسا: يحق للجنة المركزية تجميد أو تعليق عضوية أي عضو أو تنظيم أو اتخاذ أي عقوبة بشأنه، على أن يعرض الأمر على المجلس الوطني في أول دورة لانعقاده ويكون قرار المجلس فصلا في الأمر، ويجب اتباع كافة السبل لمنع إبراز أي تنظيم جديد في الساحة الفلسطينية
القرارات المالية:
1 – يقرر المجلس العمل خلال السنة المالية 1970/1971 بميزانية عام 1968/1969 مع مراعاة نفقاتها الفعلية.
2 – الانفاق على قوات جيش التحرير الفلسطيني وقوات التحرير الشعبية في حدود الاعتمادات المرصودة في ميزانية عام 1968/1969 وبموجب ميزانية تفصيلة تضعها قيادة جيش التحرير الفلسطيني وتقرها اللجنة التنفيذية.
<2>
قرارات دورة الإنعقاد السابعة للمجلس الوطني الفلسطيني
المصدر: “الوثائق الفلسطينية العربية لعام 1970، مؤسسة الدراسات الفلسطينية، بيروت، مج 6، ص 402 – 406”
3 – اذا دعت الحاجة إلى إقامة مشاريع تقتضيها مصلحة العمل، وسمحت موارد الصندوق القومي الفلسطيني بذلك، يجري الإنفاق على هذه المشاريع وفق ملاحق لميزانية عام 1969/1970 يتم إقرارها في جلسة مشتركة لرئيس المجلس الوطني الفلسطيني واللجنة التنفيذية ورئيس مجلس إدارة الصندوق القومي الفلسطيني ومديره العام تعقد لهذا الغرض.
4 – تكليف اللجنة التنفيذية وضع خطة محددة ومتكاملة لدعم صمود شعبنا في الوطن المحتل تقوم على دراسة موضوعية ويفرد لها ملحق خاص بالميزانية يقوم على أساس تقديرات مبدئية للإيرادات التي يمكن توفيرها لهذا الغرض، ويتولى الصندوق القومي الفلسطيني الانفاق بموجبها في حدود ما يتحقق من هذه الايرادات وبمقتضى قرارات تصدر عن اللجنة التنفيذية.
5 – التأكيد على القرارات التي اتخذها المجلس الوطني الفلسطيني بتوحيد الجباية المالية وتكليف اللجنة التنفيذية متابعة مساعيها لتحقيق هذا التوحيد في أقرب فرصة ممكنة، لا سيما في الأردن ولبنان.
6 – تكليف اللجنة التنفيذية اجراء الاتصالات اللازمة مع الحكومات العربية المعنية لكي تعمل على اصدار التشريعات اللازمة لفرض ضريبة التحرير على أبناء الشعب العربي الفلسطيني المقيمين لديها، وتقديم التسهيلات اللازمة لقيام أجهزة المنظمة بأعمال الجباية الشعبية.
7 – الاصرار على جميع الحكومات العربية بتسديد التزاماتها المتراكمة وتكليف اللجنة التنفيذية اتباع جميع الوسائل الممكنة بما في ذلك إيفاد الوفود لهذا الغرض.
8 – تكليف اللجنة التنفيذية السعي لدى الحكومات العربية لكي تخصص نسبة مئوية من ميزانياتها العامة والإنمائية لصالح الصندوق القومي الفلسطيني كمورد ثابت للعمل الفلسطيني.
9 – تكليف اللجنة التنفيذية السعي لدى الدول العربية المصدرة للنفط لزيادة مقدار الدعم المالي الذي تقدمه لمنظمة التحرير الفلسطينية والعمل على توريده للصندوق القومي الفلسطيني.
10 – تكليف اللجنة التنفيذية اجراء الاتصالات اللازمة مع الحكومات المعنية لتحويل استقطاعات الموظفين الفلسطينيين العاملين لديها إلى الصندوق القومي الفلسطيني.
11 – تكليف اللجنة التنفيذية باجراء الاتصالات اللازمة مع الحكومات العربية المعنية في سبيل الحصول لمنظمة التحرير الفلسطينية ومؤسساتها على إعفاءات الجمارك والبرق والبريد والهاتف.
12 – تكليف اللجنة التنفيذية المباشرة باجراء الاتصالات اللازمة مع الحكومات والأوساط العربية لتشكيل لجان نصرة فلسطين لكي يتولى الصندوق القومي الفلسطيني التعاون معها في إقامة أسابيع نصرة فلسطين واعتمادها عند تنفيذ مشاريع تنمية الموارد المالية.
الحلول التصفوية:
1 – يقرر المجلس الوطني الفلسطيني بأن الحل العسكري هو الحل الوحيد للصراع القائم بيننا وبين الكيان الصهيوني، وذلك عن طريق استمرار حرب التحرير الشعبية وتصعيدها بكل أبعادها، ومهما تحول ميزان القوى لصالحنا فلن يكون الحل التصفوي الا استسلاما بل وإجهاضا لنضالنا وتضحيتنا ومنعا لثورتنا من أن تصل إلى أهدافها الكاملة في التحرير. ويؤكد المجلس رفض كافة الحلول الاستسلامية.
2 – يدعو المجلس الوطني الشعب الفلسطيني خاصة، والشعب العربي عامة إلى تصعيد النضال إلى أبعد حد ممكن ضد القوى الامبريالية وعلى رأسها الولايات المتحدة الأميركية ودفع هذا النضال إلى ميادين جديدة.
3 – يهيب المجلس الوطني الفلسطيني بالشعب العربي في الأردن ولبنان ان يقف صفا واحدا مع الثورة الفلسطينية لإحباط كافة المؤامرات ضد هذه الثورة وحماية ظهرها من العملاء وإسنادها بمختلف الوسائل لتمكينها من تحقيق أهدافها على اعتبار أن الأراضي العربية المحيطة بالكيان الصهيوني هي ميدان مشروع لانطلاق النضال الفلسطيني.
صمود الشعب العربي الفلسطيني في الأراضي المحتلة:
أ – يكلف اللجنة التنفيذية بمواصلة الجهود مع الحكومات العربية من أجل تبني دعم صمود الشعب العربي الفلسطيني في الأرض المحتلة، ومطالبتها بدفع ما يقتضيه هذا الصمود من التزامات مالية.
ب – اعتبار الصندوق القومي الفلسطيني الجهاز الذي يتلقى سائر أشكال المعونات والمساعدات المالية المتعلقة بدعم الصمود.
جـ- حث أجهزة المنظمة على بذل المزيد من الجهد لتأمين كافة مقومات الصمود في الأراضي المحتلة.
د – حث أجهزة الإعلام العربية عامة وتكليف أجهزة إعلام الثورة خاصة للمساهمة في عملية توعية الجماهير وتعميق معنى دعم الصمود في وجه مؤامرات العدو.
الساحة الأردنية الفلسطينية:
عقد المجلس الوطني الفلسطيني جلسة خاصة حضرها وتكلم فيها الأخوة الذين دعتهم اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية من أبناء الضفة الشرقية، وقد ناقش الجميع أفضل السبل العملية لزيادة التلاحم والصمود في وجه مؤامرات الاستعمار والصهيونية وعملائهما. وقد
<3>
قرارات دورة الإنعقاد السابعة للمجلس الوطني الفلسطيني
المصدر: “الوثائق الفلسطينية العربية لعام 1970، مؤسسة الدراسات الفلسطينية، بيروت، مج 6، ص 402 – 406”
خرج المجلس بالقرارات التالية بهذا الشأن:
أ – التأكيد على القرار الذي اتخذه المجلس الوطني في جلسته المعقودة في الأول من حزيران (يونيو) 1970 وينص على ان النضال الفلسطيني ينطلق من الإيمان بوحدة الشعب في الساحة الأردنية الفلسطينية ومن الإيمان بأن شعب فلسطين جزء من الأمة العربية وبأن فلسطين جزء من الأرض العربية.
ب – اتخاذ ما يلزم من إجراءات من قبل اللجنة المركزية واللجنة التنفيذية من أجل تثبيت وتجسيد هذا المبدأ على كافة المستويات السياسية والتنظيمية والجماهيرية والنقابية في الساحة الفلسطينية الأردنية وبالتعاون مع القوى الوطنية في الضفة الشرقية بأسرع ما يمكن.
جـ – تشكيل لجنة عليا من الحركة الوطنية في الضفة الشرقية والثورة الفلسطينية وذلك من أجل تحقيق التلاحم بين جماهير شعبنا في الساحة الأردنية الفلسطينية، وبناء أصلب العلاقات بين الثورة الفلسطينية والقوى الوطنية في الضفة الشرقية.
الساحة اللبنانية:
ان المجلس الوطني وهو يراقب الوضع القائم في جنوبي لبنان وبعد اطلاعه على المذكرة المقدمة من اللجنة التنفيذية للمؤتمر الوطني لحركة تحصين الجنوب وأخذ ما ورد فيها بعين الاعتبار يقرر ما يلي:
أ – شجب واستنكار موقف القوى العميلة والمضادة للثورة التي تعمل على عزل المقاومة الفلسطينية عن الجماهير اللبنانية.
ب – دعوة القوات المقاتلة إلى تعميق علاقاتها على جميع المستويات مع جماهير الجنوب والمساهمة في تسليحها وتنظيمها وتعزيز صمودها.
جـ- الإشادة بالدور البطولي الذي قامت به قوات المقاومة في ردع الاعتداءات الصهيونية وبدور الجماهير اللبنانية في دعم حركة المقاومة وحمايتها.
د – يقرر المجلس تشكيل لجنة عليا من الحركة الوطنية في لبنان والثورة الفلسطينية لتحقيق التلاحم بين الشعبين ولحماية الثورة الفلسطينية.
هـ- يوجه المجلس الوطني الفلسطيني تحياته إلى شعب لبنان الشقيق على وقوفه صامدا أمام كل المؤامرات التي حيكت وتحاك ضد الثورة الفلسطينية وان الثورة الفلسطينية لتقدم كل امكانياتها إلى شعبنا العربي اللبناني في جنوبي لبنان لدعم صموده وتأكيد تلاحمه مع الثورة الفلسطينية في مواجهة الخطر الصهيوني والمطامع الامبريالية.
و – مطالبة الدول العربية بدعم لبنان عسكريا وماديا وذلك بتخصيص موازنة لتعزيز صموده.
الجنود العرب على خطوط المواجهة:
1 – يحيي المجلس صمود جنودنا الأبطال العرب الرابضين على خطوط المواجهة أمام التحدي الصهيوني الامبريالي.
شعوب الهند الصينية:
2 – يحيي المجلس الوطني الفلسطيني شعوب الهند الصينية في نضالهم البطولي الرائع ضد الاستعمار الأميركي، ويؤكد وقوف الشعب الفلسطيني بجانبهم في كفاحهم العادل المشروع.
الشعوب المناضلة:
3 – يحيي المجلس الوطني الفلسطيني ويؤيد كافة الشعوب المناضلة ضد الاستعمار والامبريالية والتفرقة العنصرية في أفريقيا وآسيا وأميركا اللاتينية.
الدول الصديقة:
4 – تكليف اللجنة التنفيذية بتعزيز الاتصالات والصلات مع حركات التحرير العالمية، ومع الدول الصديقة لا سيما الدول الاشتراكية المؤيدة لقضيتنا.
جامعة الدول العربية:
يطلب المجلس الوطني الفلسطيني من اللجنة التنفيذية ضرورة متابعة مقررات الجامعة العربية المتعلقة بالشؤون الفلسطينية والعمل على تنفيذها لا سيما:
أ – قرارات مؤتمر وزراء الصحة العرب المنعقد في مقر الجامعة من 14 – 16 تشرين الأول (أكتوبر) 1969.
ب – قرارات المؤتمر الإقليمي الثالث لوزراء التربية والتخطيط الاقتصادي المنعقد ما بين 12 – 20 كانون الثاني (يناير) 1970.
مكاتب منظمة التحرير الفلسطينية:
يطلب المجلس من اللجنة التنفيذية إعادة تنظيم مكاتبها بما يضمن لها مزيدا من الفعالية والقدرة على اداء واجباتها.
الدولة الديمقراطية:
يحيل المجلس إلى اللجنة التنفيذية موضوع “الدولة الديمقراطية” بغية ان تضع فيه دراسة وافية تتقدم بها إلى المجلس الوطني في دورته المقبلة ليقرر ما يراه مناسبا.
مواضيع أخرى:
يحيل المجلس الوطني إلى اللجنة التنفيذية المواضيع التالية لاعداد دراسات فيما يتطلب الدراسة منها وتنفيذ ما يقتضي تنفيذه.
أ – التثقيف الثوري للجماهير.
ب – موازنة خاصة لمساعدة الطلاب الوافدين من الأرض المحتلة.
<4>
قرارات دورة الإنعقاد السابعة للمجلس الوطني الفلسطيني
المصدر: “الوثائق الفلسطينية العربية لعام 1970، مؤسسة الدراسات الفلسطينية، بيروت، مج 6، ص 402 -406”
جـ- الإسهام في بناء بيت الطالبات الذي يتولى الاتحاد العام لطلبة فلسطين إنشاءه.
د – دعم ندوة فلسطين العالمية.
هـ- زيادة مخصصات الاتحادات والمنظمات الشعبية.
اللجنة التنفيذية:
1 – أقر المجلس قبول استقالة الأخ يوسف البرجي من عضوية اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية مع احتفاظه بعضوية المجلس وقد انتخب المجلس السيد ابراهيم البرغوثي لملء هذا الشاغر.
2 – تم انتخاب الأخ زهير العلمي رئيسا للصندوق القومي الفلسطيني خلفا للمرحوم خالد اليشرطي.
المجلس الوطني:
قرر المجلس أن يظل قائما وأن تظل عضوية أعضائه سارية المفعول في الدورات القادمة إلى أن يقرر خلاف ذلك.
<5>
